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L'Ukraine et la Géorgie devront attendre pour l'Otan
Vue générale de la réunion des dirigeants de l'Otan, le 3 avril 2008 à Bucarest (© AFP - Eric Feferberg)
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BUCAREST (AFP) - L'Ukraine et la Géorgie devront attendre pour poser leur candidature officielle à l'Otan, leur plus chaud partisan, le président américain George W. Bush ayant échoué jeudi à Bucarest à convaincre la France et l'Allemagne de le suivre pour son dernier sommet de l'Alliance.
Au terme de discussions acharnées qui ont retardé de plus de deux heures leurs travaux, les dirigeants de l'Otan ont refusé d'accorder immédiatement le statut de candidat officiel que ces deux pays réclamaient.

Mais ils ont pris l'engagement de les accueillir au sein de l'Otan à plus long terme, ce qui a été accueilli comme une victoire par Kiev et Tbilissi.

L'Otan reverra leur dossier en décembre à l'occasion d'une réunion de ses ministres des Affaires étrangères, ont décidé les dirigeants de l'alliance militaire occidentale.

A la veille de leur réunion avec le président Vladimir Poutine, arrivé jeudi soir à Bucarest, les dirigeants des 26 pays de l'Otan ont été soucieux de ne pas donner à la Russie, hostile à l'expansion de l'Alliance atlantique vers l'Est, un droit de veto implicite sur son élargissement.

Dans une première réaction de Moscou, le vice-ministre russe des Affaires étrangères Alexandre Grouchko a estimé que l'entrée promise à Kiev et Tbilissi serait une "grande erreur stratégique qui aura les conséquences les plus sérieuses pour la sécurité en Europe".

L'octroi du statut de candidat était jugé prématuré par la France et l'Allemagne, qui ne souhaitent pas heurter de front la Russie déjà irritée par l'indépendance du Kosovo.

Paris et Berlin, qui emmenaient un groupe d'environ dix pays, estimaient que l'Ukraine et la Géorgie ne sont pas encore des démocraties assez mûres et stables pour l'Otan.

Le président George W. Bush a au contraire pendant deux jours pressé ses alliés d'accueillir les deux pays dans le Plan d'action en vue de l'adhésion (MAP), ultime étape, sans garantie, avant une entrée à terme dans l'alliance.

M. Bush a cependant estimé que l'Otan a décidé à Bucarest que "l'élargissement continuera de progresser".

La Géorgie et l'Ukraine se sont déclarées satisfaites. "C'est une victoire", a dit le chef de l'Etat ukrainien Viktor Iouchtchenko.

La Géorgie a qualifié d'"historique" la promesse qu'elle deviendrait un jour membre de l'Otan.

Les dirigeants de l'Otan sont en revanche tombés d'accord pour inviter l'Albanie et la Croatie à ouvrir les négociations d'adhésion. Ces deux pays devraient d'ici à quelques mois devenir les 27e et 28e membres de l'Alliance atlantique fondée en 1949.

Un troisième candidat balkanique, la Macédoine, qui aurait dû être également invité, s'est en revanche heurté au veto de la Grèce, en raison d'un vieux différend avec Athènes sur l'appellation de l'ancienne république yougoslave, La Grèce estime que le nom de Macédoine appartient à son patrimoine historique et menace son intégrité territoriale.

En signe de protestation, la délégation de la Macédoine a claqué la porte du sommet de l'Otan.

Lors du sommet, M. Bush a cependant eu des satisfactions. L'Otan a apporté son appui au projet des Etats-Unis d'installer en Pologne et en République tchèque des éléments de leur bouclier antimissile.

L'alliance a exprimé le souhait de les relier au système qu'elle étudie pour ses propres besoins en Europe afin de protéger aussi les pays (Bulgarie, Grèce, Roumanie et Turquie) que le système américain, à cause de sa localisation, ne couvrira pas contre la menace balistique.

A cette fin, les alliés ont chargé leurs experts d'étudier les "options" envisageables et de les leur soumettre au prochain sommet de l'Otan en 2009, qui sera co-organisé par la France et l'Allemagne à Strasbourg-Kehl.

Un accord-cadre a été par ailleurs signé durant le sommet par les Américains avec les Tchèques sur le radar prévu, les négociations se poursuivant avec les Polonais sur les dix missiles intercepteurs.

Sur l'Afghanistan, Washington a également obtenu la promesse de nouvelles troupes d'une douzaine de pays ainsi qu'un renforcement de la coopération internationale avec l'ONU et l'Union européenne qu'il appelait de ses voeux.

Le président français Nicolas Sarkozy a ainsi annoncé l'envoi de 700 soldats de plus dans une zone de combats dans l'est afghan, ce qui permettra à des soldats américains d'être transférés dans le sud pour aider le contingent canadien, qui menaçait de se retirer dès 2009 faute de soutien.

L'Otan dirige actuellement en Afghanistan une force de 47.000 hommes venus de 40 pays. Une autre force dirigée par les Etats-Unis compte environ 15.000 hommes.

Publié le: 03/04/2008 à 19:29:29 GMT Source : AFP
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